6月至7月初,山西省建设工程造价管理协会开展了企业调研活动。郭爱国秘书长及专家委员赵克通、张萍等一行先后走访了山西四建、六建、建投安装集团,德圣工程有限公司、北京厚德沃土工程项目管理有限公司、中鑫弈博咨询有限公司等十多家企业,了解企业发展现状,共话行业发展热点,听取企业对行业发展展望和设想,以及对协会更好服务于行业的意见和建议。
调研中,各企业负责人及企业有关人员围绕行业市场现状、企业采取的应对措施以及企业拓宽服务領域等进行交流,重点就新的发承包模式下PPP、EPC项目,在投标环节方法及策略,在项目实施的各阶段对投资控制采用的方法进行了交流;分享了项目案例;探讨了项目在实施过程中出现的瓶颈问题以及处理建议,对于企业防范和降低市场风险,规避工程造价纠纷,维护市场建康有序发展具有积极意义。
调研中,专家委员赵克通、张萍就PPP、EPC项目在不同阶段投资管控目标任务和实际完成的对比分析及向业主汇报的方式方法进行了详细讲解,要求PPP、EPC项目总承包人必须重视投资管控,转变施工总承包管理理念,转换角色,认识在设计阶段优化设计对投资控制的重要性,强化设计、施工利益共同体理念,形成以投资控制为主线的项目管理团队。另外,就企业定额编制、BIM在造价中的应用、工程造价纠纷调解等新业态下工程造价管理的新思路、新策略同各企业进行了探讨,并就相关业务问题给出了具体解决建议。
经过调研,可以看出在新的发承包模式下,尽管在项目具体实施过程中存在这样或那样的问题,但企业都在采取有效措施,积极应对,不断探索新的模式,谋求新的发展,找寻适合自身的发展路径,并积累了一定的经验;同时了解到,一部分企业受疫情影响后劲乏力,处于观望、徘徊、迷茫阶段;大部分企业在项目实施和咨询服务中遇到了资金结算难、项目超概算,对政策把握不准等问题。
针对共性问题,协会秘书长郭爱国提出了指导性建议。他强调,国发办【2017】年19号文件《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》、发改投资规【2019】515号《国家发改委、住房城乡建设部关于推进全过程咨询服务发展的指导意见》、建办标【2020】38号》《关于印发工程造价改革工作方案的通知》、2022年8月1日起施行的《建设项目全过程咨询标准》、中价协近期计划出台的《建设项目工程总承包计划规范》都非常明确了发展方向;他指出,一是当前建筑模式已经发生了深刻变革,企业要学习了解掌握国家政策,转变观念,与时俱进,在变化中寻找机遇,在艰难中谋求发展,积极探索新形势下适合企业自身发展的新模式;二是企业管理要前置,通过对方案设计的不断优化,投资管控能力的不断提升和对项目的优化选择,防范各种风险的发生,保障企业稳定发展;三是在开展全过程咨询服务工作时,要以投资控制、造价管理为核心,提高全过程工程造价咨询服务能力,创新咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式;四是国家提出 “碳达峰”“碳中和”目标,也为工程造价行业提供了新的业务机会和前所未有的机遇,我省工程造价咨询企业要关注双碳政策,做好布局,提前介入碳排放测算业务,为咨询业务的延伸奠定基础。
调研过程中,面对新形势、新业态,许多企业顺应趋势,开拓进取,给协会一行留下了深刻印象。
山西四建、六建、安装集团,发挥集团优势,积极参与PPP、EPC项目,充分应用BIM技术,积累了一定的经验;德圣工程有限公司利用无人机的低空遥感测绘技术进行地形数据和资料采集等工作,既避免了人工采集的繁琐,又节约了时间,增强了数据精确度,提高了工作效率;在资质取消,市场竞争加剧形势下,北京厚德沃土工程项目管理有限公司提前布局北京市场,抓住北京行政副中心和京津冀一体化建设部署,走出山西开拓外埠市场,历经艰难,业务在北京、天津、雄安开花结果;山西准星工程造价公司和华联世纪工程咨询公司合作设立华联世纪山西分公司,不仅学到了先进的发展理念和管理经验,而且实现了业务新的增长点,保障了企业的持续发展;山西重力工程咨询有限公司采用广州易达建信科技开发的管理软件,高效应用在造价编制、造价审核、全过程咨询、归档管理工作中;中鑫弈博咨询有限公司用企业文化管理企业的理念,为人才升职提供了良好发展空间,公司业务稳步快速堤升。
此次调研是在预算定额弱化,企业资质取消,咨询市场放开,国家推行PPP、EPC新模式,企业发展处于关键时期进行的,旨在了解新的模式下企业发展现状,PPP、EPC项目在各个阶段的实施情况及咨询企业开展全过程工程造价咨询服务的情况。协会将总结推广经验,向业务主管部门反映企业对行业发展及协会服务诉求,共同推动我省造价行业持续健康发展。
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